防备，可此事属于天灾，非人力能力，不能幸免。 流民们大多往曹州、济州方向涌去，也有部分流民往京城方向聚拢。 早朝时，姚修手持笏板上前，神色肃然道：“遣返？陈大人你久居庙堂，不知人间疾苦。你可知从澶州至汴京，仅二百余里路，路上冻死的流民却不下数百人。如今天寒地冻，又多的是老弱妇孺，你将他们遣回原籍，与杀人何异？” 陈元卿面无表情看了他一眼，上前对着赵邺躬身作揖，这才开口：“姚大人此话差矣。流民所经之地，已有抢夺米铺之事。这城外数千人，倘若混入外敌，乱民煽动，顷时京中大乱又当如何？” “陈大人——” 两人在朝堂之上争辩，吵得面红耳赤，各有各的道理，到最后都没辩出个结果。 还是赵邺道：“城外施粥赈灾，暂且棚户安置，...

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